□谭汝为
“胥”指古代衙门的小吏，即各级官府内没有正式官位的工作人员。古代的官和吏有区别，如民谣所言：“官如大鱼吏小鱼，完粮之民且沮洳（陷于泥沼）。”胥吏群体虽无官衔，但从京城到地方，几乎所有衙门都是胥吏掌权。历代朝廷为防地方官徇私，实行同乡回避、异地做官的人事制度。衙门长官虽调动频繁，但胥吏群体却铁打不动，世代经营。
清代县级官员中，除县丞、教谕（正八品）、训导（从八品）、主簿（正九品）、巡检（从九品）之外，其他都属未入流，虽无品级的胥吏，但他们也有朝廷的正式编制。这些胥吏都是本地人，与当地黑白各道都有交往。地方长官大多忙于迎来送往，做表面文章，以图尽快升迁。因此，他们将繁杂的地方政务都交付胥吏办理。州县衙门里的各房胥吏，整天琢磨的就是如何从朝廷、从百姓手中谋财夺利。资深胥吏在每个环节中都能营私舞弊，为非作歹。他们上下串通，层层索贿，操纵诉讼，中饱私囊，已成为封建社会后期司法实践的一大祸端。
衙役在各级官府中属于底层人物，但他们是封建专制权力最直接、最野蛮的体现者。所谓县衙的“三班”衙役，指执堂的皂班（法警）、缉捕的快班（刑警）、力差的壮班（治安警）。他们担负着站堂、行刑、拘捕、查赃、解囚等差事。这些事情都很重要，但清代的衙役被列入“贱籍”，其子孙不能参加科考做官。因此，甘愿当衙役的人，多系社会无业游民，其素质之低下可想而知。这就造成恶性循环——好人不愿当衙役，当了衙役的人则越发为非作歹，无所顾忌。清代的方苞在《狱中杂记》记载了他在刑部监狱亲见之事：三个犯人遭受同样的杖刑，为减少痛苦，事先都贿赂了行杖的差役。一个犯人送了30两银子，被打伤了骨头，养了一个月的伤；第二个犯人送了60两银子，只打伤了皮肉，不到一个月就好了；第三个犯人送了180两银子，受刑当晚仍步履如常。
衙役是封建时代国家机器的最底层，但直接和百姓打交道。因而下层对董超、薛霸之流的厌恶痛恨程度远甚于蔡京、童贯，因老百姓与后者相隔太远，遂无切肤之痛。返回搜狐，查看更多